De Megacombinatie heeft hoge verwachtingen geschapen ten aanzien van het te voeren beleid met betrekking tot kwetsbare groepen, waaronder de mensen met een beperking. De regering is bezig geweest om de Nationale Adviesraad voor Gehandicapten (Narg) te hervormen, kennelijk met de bedoeling om toch wel nu over de brug te komen met de beloften, die in het verkiezingsprogramma zijn gedaan. Het paarse partijprogramma is heel expliciet over de weg die een paars kabinet zou moeten bewandelen om te komen tot een rechtvaardige behandeling van de mensen met een beperking. De details zijn een pluspunt dat meegegeven moet worden aan deze partij. Er staat in het partijprogramma, waarmee men in 2010 stemmen vergaarde, dat de medische zorg voor mensen met een beperking verbeterd en uitgebreid moet worden. Daarbij zou men overleg voeren met de groep en haar organen. Men constateerde ook dat de opvang van ouden van dagen en mensen met een beperking zeer slecht was geregeld, wat zich vertaalt in een structureel tekort aan opvangcentra voor mensen met een beperking. Om de financiering efficiënt te maken, noemt het programma de instelling van een regiem van sociale verzekeringen, welke zullen worden geïntegreerd in één orgaan, waaronder ook zal vallen een invaliditeitspensioen. Voor sommige vormen van beperkingen zou dan dit soelaas kunnen bieden. De MC heeft ook beloofd een solidariteitsfonds, ‘om van daaruit een juiste integratie, opvang, begeleiding, verzorging c.q. verpleging van onze invaliden te bekostigen’. Voorts heeft het MC-programma beloofd dat een ‘nationaal handvest voor mensen met een beperking’ geformuleerd zal worden. Kennelijk zal de Narg opgedragen worden om dit handvest nu eens eindelijk te formuleren. Richtlijnen zijn er in ruime mate aanwezig, onder andere vanuit het Verdrag betreffende mensen met een beperking dat in 2007 door de VN werd aangenomen. Jamaica was het eerste land dat dit verdrag aanmerkte als te zijn deel van zijn wetgeving. Suriname is niet toegetreden tot het verdrag, maar er zijn nationaal toch wel beloften gedaan die nu uitgevoerd moeten worden. Daarbij moeten instituten als de Narg worden ingezet en moet ruimte voor inspraak worden gelaten voor de betreffende groep en ngo’s, die op dit vlak bezig zijn. Het MC-programma beloofde dat integratie, gelijkwaardige tewerkstelling en beloning, medische verzorging, opvang, begeleiding en sport en recreatie in dit handvest vastgelegd zullen worden. Beloofd is dat een ‘nationaal instituut voor mensen met een beperking’ dit handvest zal moeten uitvoeren en doen naleven, gesuperviseerd door de ‘nationale raad voor mensen met een beperking’. Kennelijk is het de bedoeling dat de Narg gaat functioneren als de raad die hier wordt genoemd. Zo niet dan moet een andere raad in het leven worden geroepen, waarbij het bestaansrecht van beide raden duidelijk moet zijn en er geen overlapping van taken plaatsvindt. Er is een nationaal instituut beloofd dat onder een raad moet fungeren. Een orgaan moet in elk geval nog opgezet worden. De Narg zou ook als de ondergeschikte organisatie kunnen fungeren, maar dan moet een metamorfose van raadgevend naar uitvoerend plaatsvinden. Op Sozavo is een groep geïnstalleerd, die moet zorgen voor de hervormingen binnen de Narg. Een deel van de belofte lost de regering ook in middels de wet opvanginstellingen. Voorgesteld werd in het programma om alle individuen en groeperingen die een sociaal project in de ruimste zin des woord, waaronder instellingen voor mensen met een beperking en ‘enigerlei opvang- of begeleidingscentrum’, willen initiëren, te verplichten een verklaring van geen bezwaar aan te vragen. Alleen met deze verklaring, een soort sociale vergunning, kunnen personen dan wel groeperingen ter zake het project beginnen. Adequate structurering en coördinatie van particuliere initiatieven zouden hierdoor beter mogelijk zijn. De door de regering goedgekeurde statuten en handvesten, beleidsinitiatieven zouden vertaald
moeten worden in wetsvoorstellen en als nodig en onmiddellijk aan DNA ter goedkeuring voorgelegd worden. Het sociaal beleid moet definitief uit de sfeer van willekeur en gunstverlening gehaald worden, is gesteld. De MC heeft ook aangekondigd een inventarisatie te plegen van mensen met een beperking die momenteel niet in aanmerking komen voor enige vorm van ondersteuning (medische voorzieningen, arbeidstherapie). Voorts zou de regering om organisaties te ondersteunen bij hun projecten ten behoeve van mensen met een beperking en wel door deze naar internationale organisaties voor financiële ondersteuning te geleiden. De regering moet op basis van het programma aandacht besteden aan aangepaste werkgelegenheid en recreatie voor mensen met een geestelijke en lichamelijke beperking en een voorlichtingscampagne starten voor het omgaan met deze groep burgers. Er is al een stappenplan in concept, dat al bekend is bij de overheid die betrekking heeft op de nieuwe inrichting van de raad. Belangrijk is ook dat er inspraakmogelijkheid geboden wordt aan de vertegenwoordigende organisaties van de betreffende groep. Het Verdrag Rechten van Mensen met een Beperking (VRMB) kan als leidraad dienen voor het inrichten van overheidsorganisaties en het formuleren en uitvoeren van beleid. Het VRMB omvat onder andere het recht van inspraak bij besluitvorming, op een zelfstandig leven met volle participatie in alle levensaspecten door overheidsmaatregelen m.b.t. fysieke omgeving, toegankelijkheid van privé en openbare diensten en beschikbaarheid van o.a. gidsen. Verder gaat het verdrag over het recht op bescherming in risicosituaties, op huwelijk, familie, ouderschap en het aangaan van relaties, op voogdij, op actief en passief kiesrecht en vrije keuze van arbeid en beroep door verbod van discriminatie. Een speciale VN-Commissie is belast met het toezicht op de naleving van het VRMB. De huidige coalitie heeft tijdens de verkiezingscampagnes veel beloofd aan de mensen met een beperking en daarvan was niets teveel. Deze gelegenheid van reorganisatie en heropleving van de Narg moet aangegrepen worden om te werken aan het waarmaken van die belofte.
