Als de tekenen niet bedriegen dan wordt niet Minov meer, maar het ministerie van FinanciĆ«n het departement met de meeste uitgaven. Dit heeft te maken met het beleid van de regering en beslissingen die in de afgelopen periode zijn genomen met name ten aanzien van de gouddeals. Rentes en aflossingen, de nieuwe staatsparticipatie in āde Goudindustrieā en bijdrage ter stimulering van ontwikkelingsprojecten zijn de grootste uitgavenposten die ruim 79 % van de begroting van FinanciĆ«n zullen omvatten. De begroting van FinanciĆ«n omvat ca. SRD 1.5 miljard, wat neerkomt aan apparaatskosten en beleidsprogrammaās op ca. 21.4% van de totale geraamde uitgaven. Wanneer gekeken wordt naar het vorige jaar dan blijkt dat naar verhouding van de totale uitgaven. FinanciĆ«n toch een meer gulle besteder is dan Minov in 2013 zal zijn geweest. Als gekeken wordt naar de taakomschrijving van FinanciĆ«n, dan valt niet expliciet te lezen dat dit departement moet zorgen voor operationele kosten/startkosten van bedrijven dan wel staatsbedrijven. We zien wel āhet beheer van fondsen die voor de uitvoering van ontwikkelingsprojecten ter beschikking zijn gesteldā. In deze gaat het dus om gelden die ter beschikking zijn gesteld en in fondsen zitten. FinanciĆ«n beheert die fondsen en draagt dus niet actief bij aan het spekken van de fondsen uit zijn eigen begroting. We lezen in de taakomschrijving ook āde bevordering van de financiering van ontwikkelingsplannen, projecten en programmaāsā. Het zou te ver voeren om deze ābevorderingā te zien als een actieve participatie vanuit de eigen begroting. Allicht zou men komen bij het punt waar men moeilijkheden krijgt met het aannemelijk maken van selectie van de projecten die men financiert en de projecten die men afwijst. We zien ook dat FinanciĆ«n als taak heeft zorg te dragen voor de investering van staatsgelden, dus in gevallen bijvoorbeeld waar de Staat met kapitaal participeert in bedrijven, die al gauw als staatsbedrijven kunnen worden aangeduid. Wat opvalt in de begroting is een ābijdrage aan Innovative Agro-Processing NV (IAP NV). Algemeen is bekend dat het bedrijf een privĆ©bedrijf is met twee aandeelhouders, waarvan Ć©Ć©n de partner is van de Buza-minister en Ć©Ć©n een honorair consul van Barbados, een land dat het product van het bedrijf zal afnemen. Het bedrijf zelf zegt een staatsbedrijf te zijn onder FinanciĆ«n (dus met de regering als aandeelhouder), met als oprichters ādhr. R. Power en Kamla Madhoā. In de eerste plaats rijst de vraag waarom een agrarisch verwerkingsbedrijf niet onder LVV valt, maar onder FinanciĆ«n. In de conceptbegroting staat trouwens niet aangegeven dat FinanciĆ«n, zoals het hoort bij een staatsbedrijf, āsubsidies of bijdragenā geeft, wel staat het onder ābeleidsmaatregelenā waar bij LVV agrarische productieorganisaties staan als Alliance en SLOC. FinanciĆ«n heeft wel nu IDCS, mar die verschilt duidelijk van IAP. Wij dachten voorts dat staatsbedrijven opgericht worden door de Staat, maar in dit geval wordt een staatsbedrijf opgericht door twee private personen. Hoe ziet de aandelenverdeling in dit bedrijf eruit. Is het mogelijk dat twee individuen voor 50/50 de aandelen bezitten van een staatsbedrijf? In december 2012 is in de media vrij ondubbelzinnig bericht dat de twee private personen elk de helft van de aandelen bezitten. Dit ondubbelzinnig bericht is nooit tegengesproken op hetzelfde openbare niveau als waarop het bericht ook online verscheen. Is het mogelijk dat een particulier bedrijf geplaatst wordt onder een minister ten laste van de begroting van dat departement? De bijdrage is SRD 2 miljoen en is bedoeld ter dekking van de operationele kosten en het plegen van investeringen in de startfase van dit bedrijf. Het bedrijf wordt algemeen aangenomen als te behoren aan de partner van de Buza-minister en de diplomaat R. Power, die honorair consul van Barbados zou zijn in Suriname. Op de website zegt bet bedrijf zelf dat het een staatsbedrijf is met als oprichters de 2 genoemde personen. Tijdens de begrotingsbehandeling zal de FinanciĆ«nminister hierover meer uitleg moeten geven. Er zijn een heleboel bedrijven met een behoorlijke spin-off die ook enkele miljoenen SRD van de Staat kunnen gebruiken om kwalitatieve banen te behouden of uit te breiden. Het startgeld en operationele kosten moeten ook hier gegeven worden. Ook moeten andere burgers die kleine en middelgrote ondernemingen willen opstarten – en niet alleen partners en vrienden – met opstartgeld en operationele kosten over de streep worden getrokken. Een ander punt dat op de begroting van FinanciĆ«n zichtbaar is, zijn de meerdere kosten in verband met de participatie in de gouddeals. Vanwege de (meerdere) participatie van de Staat Suriname in de goudindustrie is dit jaar bedoeld, in tegenstelling tot de begroting van 2013, een bedrag van SRD 415 miljoen te ramen voor de staatsdeelname. Het gaat om de deelname in de operaties van Iamgold en Newmont op basis van de overeenkomsten tussen de Staat en de goudmaatschappijen. Omgerekend gaat het om een bedrag van ca. USD 123 miljoen. Dit is bij benadering 28%van de FinanciĆ«nbegroting en 6% van de totale uitgaven die de regering in 2014 wil doen. Het tekort voor 2014 is geschat op SRD 756 miljoen. Een grote uitgavenpost van ruim SRD 328 miljoen is de bijdrage ter stimulering van ontwikkelingsprojecten. Onder deze post is het de bedoeling dat in 2014 geld gereserveerd zal worden voor onder andere een project Paranam Industrial and Commercial Park/Paramaribo (PICP). Voorts is gepland de financiering van niet uitdrukkelijk genoemde āandere ontwikkelingsprojectenā bij de uitvoering van Ontwikkelingsplan 2012-2016. Wat het PICP inhoudt en in hoeverre het een (partieel) initiatief is van privĆ©kapitaal is niet bekend. PICP wordt niet uitdrukkelijk als zodanig genoemd in het Ontwikkelingsplan 2012-2016, aanwijzing van gebieden voor industrieparken wel. Als bekend wordt wie allemaal betrokken zullen zijn in PICP dan is het te verwachten dat weer vanwege belangenverstrengeling kritische opmerkingen gemaakt zullen worden. Verkwisting is een probleem van deze regering en dat is ook gebleken uit de presentatie van de CBvS-governor recent. De begroting van FinanciĆ«n is verdubbeld en neemt meer dan een vijfde van de uitgaven. Er zijn commitments, maar toch moet secuur gekeken worden welke uitgaven niet door de beugel kunnen. Alle uitgaven moeten de toets van rechtmatigheid en doelmatigheid kunnen doorstaan. Misbruik van middelen voor partijgenoten en vrienden kan onze samenleving weer monetair-financieel aantasten.