Suriname maakt vreemde belastingcapriolen om aan geld te komen. Er worden wetten en bepalingen aangenomen om geld te maken, te lenen. Het leningenplafond wordt naar gelieve verschoven. Er wordt daarbij gemanipuleerd door achterhaalde formules en koersen van buitenlandse valuta gehanteerd bij het berekenen van het leningenplafond. Suriname heeft zich met de Basiszorgverzekering een kostuum aangemeten, die vele maten te groot is en moet zich nu door allerlei bochten wringen om te redden wat er te redden valt. De pensioenwet komt ook niet op gang. Het minimumloon is ook niet verankerd. Ook is de Tabakswet van kracht die averechtse gevolgen heeft.
Gezondheid van huidige en toekomstige generaties beschermen
Mag het anno 2017 zo zijn dat belasting verhogende maatregelen worden getroffen om aan geld te komen. Het vaststellen van de accijns van SRD 12 per pak van 20 sigaretten, werd in 2013 niet bepaald vanwege het geld, meer inkomsten voor de staatskas. De economische crisis was toen nog niet bekend. Op de eerste plaats stond het nastreven van het hoogst haalbare niveau van gezondheid voor het Surinaamse volk. Om die reden en om aan internationale verdragsverplichtingenverplichtingen te voldoen, is de Tabakswet van grote betekenis. Het doel van deze wet is de huidige en toekomstige generaties te beschermen tegen de schadelijke gezondheidseffecten van het gebruik van tabak en tabaksproducten en de blootstelling aan tabaksrook.
Tabaksgebruik baart grote zorgen
De Tabakswet van Suriname is volgens de memorie van toelichting: ‘Een reactie op de verwoestende wereldwijde gezondheidseffecten en sociale, economische en milieugevolgen van tabaksconsumptie en blootstelling aan tabaksrook. De toename van wereldwijde consumptie en productie van sigaretten en andere tabaksproducten, in het bijzonder in ontwikkelingslanden, alsmede de last die dit legt op gezinnen, armen en nationale stelsels van gezondheidszorg baart grote zorgen. Wetenschappelijk bewijs heeft immers onomstotelijk aangetoond dat tabaksconsumptie en blootstelling aan tabaksrook, de dood, ziekte en arbeidsongeschiktheid veroorzaken.
Ontplooiing illegale handel ligt Tabakswet dwars
Door het niet handhaven van de wet wordt het doel niet gehaald en is door de ontplooiing van de illegale handel in sigaretten, het kwaad veel erger geworden. Een maatregel om het roken te beperken, was de aanzienlijke verhoging van de accijnzen op tabaksproducten. Daarbij werd vanuit gegaan dat het verderfelijk spul minder zou worden geconsumeerd. Daarbij werd buiten de waard van sigarettensmokkelaars gerekend, die met de zwarte handel fors verdienen.
Preventieve werking van de Tabakswet teniet gedaan
Het primair doel van de Tabakswet is het tegengaan van het roken. Daarom is in de wet ook bepaald dat de verpakking en de etikettering van sigaretten en de teksten in een verstaanbare taal geplaatst moeten zijn. De voorwaarde van afschrikkende tabaksproductenverpakking en etikettering zijn om te waarschuwen voor de gezondheidsrisico’s van tabaksgebruik. De smokkelaars onthouden de staatkast niet alleen aan bommen geld. De illegale sigaretten voldoen niet aan de verpakkingsvoorwaarden, waardoor het afschrikkingseffect en de preventie van de wet totaal teniet wordt gedaan. ‘De afschrikkende tabaksproductenverpakking en etikettering zijn er om te waarschuwen voor de gezondheidsrisico’s van tabaksgebruik, alsmede om de consumptie van tabak en tabaksproducten te verminderen’, luidde de motivatie in De Nationale Assemblee.
Regering Bouterse zeer zwak in het naleven van de wet
Het toezichthouden op de naleving van wetten is een zeer zwak punt van de regering Bouterse. Dat is ook te merken in de opsporing en handhaving van de Tabakswet. De overheid dient toezicht te houden op en het zo nodig afdwingen van de naleving van de bij deze wet gestelde regels. Omdat het van belang is dat de wet wordt nageleefd, dienen de sancties zodanig te zijn dat zij een preventief effect heeft, een afschrikwekkende werking, alsmede dienen de sancties, in geval van een overtreding, ook daadwerkelijk een punitief karakter te hebben.
Toezichthoudend orgaan is een droom
Het ontwikkelen en opzetten van projecten, programma’s en trainingen om het roken te ontmoedigen, rokers waar nodig te begeleiden en het publieke bewustzijn met betrekking tot de gezondheidsrisico’s van tabaksconsumptie en de blootstelling aan tabaksrook te vergroten, worden nagelaten. Van het bevorderen van nationaal onderzoek en het opzetten en superviseren van een epidemiologisch informatiesysteem ter monitoring van onder meer het gebruik van tabak in Suriname, is er geen sprake. Het bevorderen van de samenwerking tussen nationale instanties, niet gouvernementele organisaties en andere relevante actoren met betrekking tot het implementeren van het nationale tabaksbeleid is gebleken een droom te zijn.
HD
