Royalty op krediet: rekenen met geld dat er niet was

Op school leer je een basale regel: je kunt niet uitgeven wat je nog niet hebt verdiend. In het huishouden geldt hetzelfde. In de staatsfinanciën werd deze regel tijdelijk heruitgevonden.

De Royalty Voor Iedereen (RVI) werd gepresenteerd als moreel herstelbeleid: iedere burger zou delen in toekomstige olie en
gasinkomsten. Het sleutelwoord was toekomstig. Het geld bestond nog niet, maar de belofte wel.

De constructie was bedrijfskundig gezien geen royalty maar een voorschot op verwachting. Een royalty is normaal gesproken een variabele uitkering, afhankelijk van gerealiseerde productie en gerealiseerde kasstromen. Bij RVI werd de volgorde omgedraaid: eerst uitkeren, daarna hopen dat de inkomsten ooit volgen.
De financiering moest komen uit toekomstige olieopbrengsten, leningen of herallocatie binnen een al gespannen begroting. Daarmee werd een vast recht gecreëerd zonder vaste dekking.

Toen de huidige regering het programma stopzette, sprak Chan Santokhi, voorzitter van de VHP, van een grote schande. Vanuit bedrijfskundig perspectief is die kwalificatie discutabel. Het stopzetten van een verplichting zonder structurele financiering is geen schande maar schadebeperking. Het echte probleem lag eerder: het creëren van een entitlement zonder kasstroomanalyse, risicomodel en transparante bron.

Wie hebben wél ontvangen vóór de stopzetting? Dat waren burgers die binnen de korte uitvoeringsperiode in aanmerking kwamen en tijdig werden geregistreerd.

De uitkering was uniform en niet gekoppeld aan inkomen, productiviteit of bijdrage. Dat maakte het politiek aantrekkelijk en financieel kwetsbaar. De rest kreeg een belofte zonder uitbetaling, wat het gevoel van ongelijkheid vergrootte.

De bedrijfskundige conclusie is eenvoudig. RVI was geen royalty maar een marketingterm voor vooruitgelopen consumptie. Het beleid negeerde het matching-principe: kosten en baten horen in dezelfde periode. Wie toekomstige rijkdom vandaag uitgeeft, speculeert met publiek geld. Dat is geen sociaal beleid, dat is boekhouden op hoop.

error: Kopiëren mag niet!