Met de officiële onthulling van het nieuwe naambord van het districtscommissariaat Paramaribo-Zuid is de bestuurlijke herverkaveling van de hoofdstad deze week definitief zichtbaar geworden.
Districtscommissaris (dc) Wennys Vijfhoven presenteerde het nieuwe bord in aanwezigheid van ressortleiders, stafleden en personeel waarmee het traject van het ‘nieuwe’ commissariaat tastbare vorm krijgt. Waar Paramaribo tientallen jaren werkte met twee commissariaten, telt de stad sinds dit jaar drie afzonderlijke bestuursressorten: Paramaribo-Zuid, Paramaribo-Midden en Paramaribo-Noord. Het oude bord “Paramaribo Zuidwest” werd direct na de herindeling verwijderd, in lijn met het streven naar een overzichtelijke en herkenbare bestuurlijke structuur.
Wat deze stap vooral markeert, is dat Paramaribo nu wél over duidelijke grenzen en mandaten beschikt, terwijl het district Nickerie nog altijd met een unieke situatie kampt: twee districtscommissarissen die het district gezamenlijk leiden. Een model dat in bestuurlijke kringen inmiddels wordt omschreven als “ongekend” en “tijdelijk, maar veel te lang durend”.
Nickerie: Twee dc’s in één district
Tegelijkertijd bracht de bevelhebber van het Nationaal Leger, Werner Kioe A Sen, een uitgebreid kennismakingsbezoek aan beide Nickeriaanse dc’s: Nisha Kurban en Ultaaf Bakas. Hun gedeelde leiderschap blijft opvallend, juist nu Paramaribo haar structuren netjes heeft gescheiden. Tijdens het overleg in de vergaderzaal van het commissariaat werd gesproken over regionale veiligheid, grensdynamiek en acute risico’s, waaronder trafficking in persons, een probleem dat volgens Kurban “niet groot maar wel reëel, en vooral grensgebonden” is. Zij benadrukte de noodzaak van een gecoördineerde aanpak: “We kunnen dit alleen effectief bestrijden in nauwe samenwerking met het leger en andere actoren.”
DC-trainers
Op landelijk niveau werden meerdere districtscommissaris-trainers (DC-trainers) geïnstalleerd in verschillende districten om uniformiteit, professionaliteit en continuïteit in het lokaal bestuur te versterken. De introductie van deze trainers was bedoeld om het functioneren van commissariaten te moderniseren en nieuwe dc’s sneller en consistenter in te werken.
Maar juist in dat licht komt de situatie in Nickerie steeds scherper in beeld: Hoe kan een district dat nog niet volledig is uitgekristalliseerd, met twee kapiteins op één schip, optimaal profiteren van die professionaliseringsslag?
Bestuurskundigen wijzen al langer op het risico van verwarring in mandaten, trage besluitvorming en afhankelijkheid van informele afspraken tussen beide dc’s. De regering heeft nog geen definitieve oplossing gepresenteerd.