De Nationale Assemblee heeft een boekje opengedaan, uitgegeven, over onder andere de wetgevende prestaties die in deze regeerperiode zijn geboekt. Het is allemaal vergooid geld, omdat in deze regeerperiode uiterst belangrijke wetten niet zijn behandeld. Ze zijn gewoon blijven liggen waar ze waren, omdat de voorzitter van DNA, die de punten op de agenda brengt, gewoon het belang ervan niet heeft ingezien.
Deze periode onder Bee is qua productiviteit veel lager dan die van de voorgaande voorzitter Simons. Het wetsontwerp dat symbool is voor de lage productiviteit van DNA en de kroon spant, is de wet die de rechten van de inheemse en tribale volken moet regelen. Vanwege de politieke achtergrond van Bee is er reden temeer om deze omissie hem kwalijk te nemen. Daardoor heeft de ABOP geen recht en legitimiteit om weer met open handen stemmen te gaan bedelen in het binnenland.
De onderwijswetgeving (Lager Onderwijswet) is gebleven wat het was en daarmee heeft Bee het binnenlandse kind weer gemaakt tot het grootste slachtoffer van niet inclusief regeren.
De regering is met wetsvoorstellen gekomen, van alle kanten, maar Bee vond het niet nodig ze te behandelen. Secundair zijn alle fracties ook daaraan debet, met vooraan die van de VHP en de ABOP.
Daarom vinden we dat de publicatie van DNA moet worden aangeduid als: ‘fisti prodo’. De gesloten archieven van DNA in het geheimzinnige land Suriname waar alles geheim is, vooral wat men verdient bij de staatsbedrijven, zijn openbaar gemaakt door Jenny Simons als voorzitter. Door haar inzet hoeven juristen niet meer te sjouwen met stapels wetboeken, want alles is bijna online te halen. Overigens moet hier ook credit gegeven worden aan de website van Sris, die toevallig ook staat onder leiding van de jurist en PRO-voorzitter Gerold Sewcharan.
De informatie van de wetten die liggen in DNA en niet behandeld zijn, zijn gewoon te raadplegen op de website van de DNA. We kijken even naar een paar heel interessante.
We zien als eerste de Ontwerpwet houdende nadere wijziging van de Personeelswet. Deze wet regelt de rechtspositie van de ambtenaren. Deze wet dateert van 1962 en is een paar keer herzien, maar nooit integraal gemoderniseerd. Dat is dan een belangrijke wet die is blijven liggen. De vraag is dan hoe je een public sectorreform hebt kunnen doen en hoe je op moderne wijze een overheidsapparaat kan draaien als deze wet outdated is. Alle politici praten over olie en gas, maar de wet houdende regels betreffende toezicht en handhaving Local Content, Health Safety Environment en Quality (Wet Local Content – HSEQ) is niet behandeld. Deze wet beoogt een verantwoorde en duurzame exploitatie van natuurlijke hulpbronnen, waarbij de bescherming van individuen, gemeenschappen en het milieu wordt gewaarborgd. Suriname kent een belastingsysteem dat niet performed. Degenen die al in het systeem zijn worden constant uitgebuit en uitgeput, maar de rest blijft buiten schot. Het schijnt alsof de belastingwetgeving voor een efficiente belastinginning dient te worden gemoderniseerd.
Echter zijn de Ontwerpwet Algemene Wet Belastingen, de Ontwerpwet houdende vaststelling van nieuwe regels mbt invordering belastingen (Invorderingswet) en de Ontwerpwet houdende vaststelling kosten ter invordering belastingen (Kostenwet Invordering Belastingen) blijven liggen. DNA had geen tijd voor deze belangrijke wetten.
Suriname wil digitaal gaan, bedrijven lopen al kilometers voor maar digitale stukken en rechtshandelingen zijn nog niet goed juridisch geregeld en erkend. De regering wil ook digitaal gaan, maar als systemen haperen, zitten we wekenlang vast.
De belangrijke Ontwerp Wet Elektronische Communicatie is ook niet door deze DNA behandeld. Het gevoel van welzijn en geborgenheid ontstaat in landen bij de burgers pas wanneer sociale zekerheid goed bij wet is geregeld. De Ontwerpwet houdende instelling Algemene Wet voor Mensen met een Beperking (AWMB) en de Ontwerpwet Pensioenfondsen en Voorzieningsfondsen zijn heel belangrijke voorbereidingen die door de minister van SoZaVo zijn getroffen, dat is een credit die hem of haar wel moet worden meegegeven. Maar, ook deze wetten zijn blijven liggen, dus DNA kan niet praten over het hebben nagestreefd van de inclusieve samenleving. Een van de meest kwetsbare groepen hun rechten is niet aangeraakt in DNA.
Consumenten zijn ook belangrijk, maar de Ontwerpwet Consumentenbeschermingswet. Om slachtoffers van gweldsmisdrijven en verkeersmisdrijven te beschermen tegen de onkosten die met incidenten meekomen die niet zijn gedekt, is de Wet houdende regelen met betrekking tot de instelling van het Schadefonds Gewelds-en Verkeersmisdrijven (Wet Schadefonds Gewelds-en Verkeersmisdrijven) voorgesteld. Dit is ook gelaten voor de komende regering.
Een hele lijst van arbeidswetten is ook op de lijst van niet behandelde wetten te zien. We noemen er maar 2 heel belangrijk: de Ontwerpwet houdende bepalingen ter verbetering van de Arbeidsomstandigheden (Arbeidsomstandighedenwet 2019), die de nieuwe veiligheidswet moet worden. De wet houdende nieuwe regels inzake de vaststelling van de verplichting van de werkgever tot schadeloosstelling (Ongevallenregeling 2021) is waarschijnlijk de nieuwe SOR-wet, ook heel erg belangrijk en niet behandeld.
We sluiten de lange rij van wetten die zijn blijven liggen af met de ‘cherry on top”, in deze 2 kersen: de Ontwerpwet Wet Collectieve Rechten Inheemse en Tribale Volken en de Ontwerpwet Bescherming Privacy en Persoonsgegevens.
Er is dus teveel blijven liggen om te pronken met een boekwerk.