De oorspronkelijke publicatie is afkomstig van Starnieuws.
Een financieel expert van Dagblad Suriname werpt zijn blik op de materie.
Een onafhankelijk financieel en juridisch onderzoek onthult dat staatsmijnbouwbedrijf Grassalco geen juridische eigenaar is van de entiteit GuySure in Guyana, ondanks publiekelijke communicatie dat het hier om een buitenlandse dochteronderneming van Grassalco zou gaan.
Uit de officiële Guyanese bedrijfsregistratie blijkt dat GuySure in 2021 is opgericht als particuliere onderneming met vijf natuurlijke personen als aandeelhouders, elk met 20 % van de aandelen – en geen bewijs van aandelenbezit door Grassalco is aangetroffen in de documenten. Hiermee staat de juridische structuur in rechtstreeks conflict met de representatie richting publiek en politiek bestuur.
Financieel gezien is de situatie ernstig: Grassalco heeft volgens de beschikbare financiële overzichten ongeveer US$ 9 miljoen aan uitgaven gedaan in het kader van GuySure, tegenover ongeveer US$ 2 miljoen aan inkomsten. Deze uitgaven betreffen logistiek, transport, havendiensten en de huur van terrein in Guyana, en suggereren dat de investering zwaar verlieslatend is zonder dat daar een juridisch verankerde eigendomspositie tegenover staat.
Het ontbreken van een juridisch erkende dochterstructuur betekent dat Grassalco feitelijk kapitaal heeft overgemaakt zonder dat er formele eigendomsrechten of governance-mechanismen zijn vastgelegd. Dit vormt een elementaire afwijking van de normen voor staatsbedrijven, waarin investeringen normaliter gepaard gaan met goedgekeurde aandeelhoudersstructuren, formele aandelenoverdrachten, en duidelijke documentatie van rechten en verplichtingen.
Het onafhankelijk onderzoek signaleert verder dat geen formeel businessplan, investeringsbesluit of rendementsanalyse is vastgesteld die de rationale, risicoanalyse of verwachte terugverdientijd van de investering onderbouwt. Het ontbreken van deze basisdocumentatie frustreert elke degelijke evaluatie van strategische waardebepaling en risico-management, zoals vereist in financiële governance-standaarden voor publieke entiteiten.
Ook governance-procedures zijn geschonden: het rapport vermeldt expliciet dat geen documenten zijn gevonden waaruit blijkt dat de Raad van Commissarissen (rvc) de investering heeft goedgekeurd. De invloed van managementleden die tegelijkertijd aandeelhouders zijn van GuySure en functionarissen binnen Grassalco — waaronder de op non-actief gestelde directeur — versterkt het risico op belangenverstrengeling en operationele ondoorzichtigheid.
Het ontbreken van een accountant-gecontroleerde jaarrekening van Grassalco over de periode 2020–2025 wijst op structurele tekortkomingen in financiële rapportage en interne controle-mechanismen. In een financiële audit-context zijn dergelijke jaarrekeningen basisvereisten om de financiële positie, cashflows en risico’s van een bedrijf transparant te maken tegenover toezichthouders en het publiek.
Samengevat duidt deze casus op meerdere ernstige onregelmatigheden: juridische misrepresentatie van eigendom, aanzienlijke publieke uitgaven zonder formele investeringsgovernance, gebrek aan goedgekeurde financiële analyses, en potentieel blootstelling aan belangenconflicten.
Vanuit een financieel toezichtsperspectief ondermijnt dit de integriteit van publieke middelen en benadrukt het de noodzaak van strikte naleving van corporate governance-normen en transparantie bij staatsbedrijven.
Lees ook Deel 2 in Dagblad Suriname van maandag 2 maart: Strafrechtelijke verantwoordelijkheid?