De oproep van de Ressortraad van Latour om aan het eind van
de maand 1000 bewoners naar de hoorzitting in Ephraimzegen
te trekken, lijkt op het eerste gezicht een lokale aangelegenheid.
Toch raakt dit moment aan de kern van Suriname’s bestuurlijke
orde.
Volgens de Grondwet en de Wet op Regionale Organen vormen
ressort- en districtsraden de schakel tussen burger en staat: zij
identificeren beleidsprioriteiten, formuleren voorstellen, en
dragen bij aan de samenstelling van de ressort- en
districtsplannen.
Ressortraden zijn het eerste aanspreekpunt voor bewoners.
Tijdens hoorzittingen worden knelpunten en ideeën verzameld:
van infrastructurele problemen tot sociale noden. Deze input
wordt vertaald naar beleidsprioriteiten. Het proces versterkt de
legitimiteit van beleid, omdat het direct geworteld is in de
leefwereld van de burgers.
Districtsraden hebben de taak om deze prioriteiten te verwerken
in concrete beleidsvoorstellen. Samen met het districtsbestuur
stellen zij het districtsplan op, waarin middelen worden
toegewezen aan de relevante beleidsgebieden zoals onderwijs,
gezondheidszorg, infrastructuur en sociale programma’s. Deze
allocatie van middelen vormt bouwstenen voor de totstandkoming van de staatsbegroting, waardoor lokale noden
een directe invloed hebben op het nationaal beleid.
Het districtsbestuur, onder leiding van de districtscommissaris,
draagt verantwoordelijkheid voor de uitvoering van beleid.
Daarbij speelt de districtsraad een controlerende rol: zij bewaakt
dat middelen doelmatig worden ingezet en dat beleid
daadwerkelijk effect sorteert. Evaluatie vindt plaats op zowel
ressort- als districtsniveau, waar ervaringen worden
teruggekoppeld naar de gemeenschap en opnieuw richting geven
aan beleidsvorming.
Deze gelaagde structuur zorgt voor een dynamische
wisselwerking: lokale participatie voedt nationale
besluitvorming, terwijl nationale middelen terugvloeien naar de
districten. Wanneer bewoners, in groten getale deelnemen,
versterkt dit de democratische legitimiteit en de effectiviteit van
beleid. Omgekeerd leidt lage opkomst tot een verzwakte
representatie en een disconnectie tussen staatsbegroting en
lokale realiteit.
Call To Action: maak contact duurzaam, niet ad hoc
De kracht van Suriname’s lokale democratie ligt niet alleen in
hoorzittingen, maar in het blijvende, zichtbare contact tussen
gekozen leden van de ressort- en districtsraden en de bevolking.
Het is van essentieel belang dat bewoners hun
vertegenwoordigers kennen — niet enkel bij verkiezingen of
incidentele bijeenkomsten, maar door regelmatige en
toegankelijke momenten van dialoog.
Daarom moeten alle R.R.- en D.R.-leden hun rol verdiepen en
verbreden:
â—Ź Wees zichtbaar: organiseer spreekuren in de wijken.
â—Ź Ga het veld in: plan structurele veldbezoeken.
â—Ź Bouw vertrouwen: maak van participatie een continu
proces.
â—Ź Versterk legitimiteit: duurzame betrokkenheid leidt tot
beter en breder gedragen beleid.
Laat participatie niet afhangen van Ă©Ă©n hoorzitting. Maak
van contact een blijvende belofte.