Het Staatsziekenfonds (SZF) is uitgaande van haar doelstelling geen verzekeraar en voldoet niet aan de vereisten van de Centrale Bank van Suriname. CBvS. De tekorten van het fonds worden gegarandeerd door de overheid gedekt.
Het SFZ biedt behalve aan de groep landsdienaren en gepensioneerden ook aan particulieren verzekeringen aan, de zogeheten vrijwillige verzekeringen. Ook is de basiszorgverzekering bij haar ondergebracht. Voor deze twee diensten die het biedt, behoeft het SZF volgens het wetsontwerp Toezicht Verzekeringswezen wel toestemming van de Centrale Bank van Suriname. Hiervoor zal het SZF daarom onder aangepast toezicht moeten komen van de Bank. Dit zegt minister Stanley Raghoebarsing van Financiën en Planning. De minister ging dinsdag tijdens het debat in het parlement rond het wetsontwerp Toezicht Verzekeringswezen in op vragen en opmerkingen van Assembleeleden.
Met betrekking tot de vrijwillige verzekeringen ontvangt het SZF gelden van derden voor eigen rekening door middel van premies uit hoofde van medische verzekering alsook de basiszorgverzekering. Ze voert dus volgens de minister wel activiteiten uit van een verzekeringsinstelling.
Geen zorgverzekeraar
In de Wet Basiszorg van 2014 is duidelijk gedefinieerd dat overeenkomsten van verzekering slechts met zorgverzekeraars kunnen worden afgesloten. De Zorgraad heeft in een brief aan de Centrale Bank in oktober 2016 aangegeven, dat alleen die verzekeringsmaatschappijen als zorgverzekeraars zijn erkend die voldoen aan door de Centrale Bank van Suriname gestelde wettelijke vereisten en als zodanig zijn toegelaten. Het SZF is niet als zodanig toegelaten als zorgverzekeraar door de Zorgraad omdat het niet voldoet aan de vereisten van de Bank.
De activiteiten die het SZF nu onplooit, het verzekeren van vrijwillig verzekerden en het aanbieden van de basiszorgverzekeringen, wijken af van haar doelstellingen zoals opgenomen in het decreet van november 1980. Volgens het wetsontwerp Toezicht Verzekeringswezen vallen deze activiteiten van het SZF onder activiteiten van een verzekeringsinstelling. Voor deze activiteiten behoeft het SZF wel toestemming van de Centrale Bank.
Minister Raghoebarsing zegt in de tweede ronde van de debatten nader op deze kwestie te zullen ingaan.