Ministers zijn thans bezig kennis te maken met hun veld. Dat
betekent het aandoen van gedeconcentreerde diensten en
kennismaking van adviserende of uitvoerende min of meer
zelfstandige entiteiten die begrotingstechnische of qua
beleid onder de hoede van het betreffende ministerie vallen.
Voor ministers die ingewijd zijn in het ambtelijke en goed
op de hoogte zijn van het beleidsgebied duurt dit proces
heel kort en wordt van het eerste contact direct gebruik
gemaakt om direct de rode draad van het beleid en de
concreet te verwachten output uiteen gezet. Bij deze
ministers is de inleiding van elke afdeling of zelfstandige
entiteit geheel afwezig of uiterst kort. Het gaat bij deze
dan om geacclimatiseerde ministers, waarvan er in het
huidige kabinet er heel weinig zijn.
Zonder onaangenaam te zijn naar een voormalige minister toe,
die nota bene als niet moeilijk werd ervaren en kennelijk
daarom door mediawerkers niet hard werd aangepakt, kan
gesteld worden dat die van Transport, Communicatie en
Toerisme niet een bepaald goede job heeft gedaan. De
conclusie zou gerust getrokken kunnen worden dat de 5 jaren
niet genoeg waren om de processen en de infrastructuur op
het ministerie goed te beheersen. Deze minister is na 5 jaar
wel in staat geweest over te dragen, maar technisch advies
qua beleidsrichting en oplossingen zouden te veel gevraagd
zijn. Bijna bij elke RvM lukte het aan journalisten om na
verificatie te achterhalen dat die minister niet de waarheid
had gesproken. In de afgelopen 5 jaar is er heel weinig
gerealiseerd op het ministerie, waarvan de resultaten
vanwege zijn aard nagenoeg altijd zichtbaar behoren te zijn.
Dit ministerie wordt al een hele tijd zwaar onderschat. Aan
het profiel van aan te wijzen ministers wordt niet zwaar
getild, evenmin aan broodnodig ondersteunend kader.
Het meest in het oog springen de 2 heuse vliegrampen en een
ernstig incident die onder de hoede van de betreffende
minister hebben kunnen plaatsvinden. Heel simplistisch is
daar het accent van slecht toezicht en management door het
ministerie en een autoriteit verschoven naar een bedrijf en
het type Antonov. Inmiddels is bij een fataal vliegincident
gebleken dat het ging om human error die in bijzondere mate
ook afhangt van infrastructuur. De twee rampen hebben niet
geleid tot een aankondiging van een aparte aanpak in de
burgerluchtvaart. De burgerluchtvaart bleef een zeer
ontoegankelijk beleidsgebied niet ontdaan van een
geheimzinnig waas mede door betrokkenheid van discutabele
beviende figuren in entiteiten. De moord op een
leidinggevende in de branche hebben het bovenstaande alleen
bevestigd.
TCT is niet een bepaald een gemakkelijk departement. Het
omvat drie beleidsgebieden en sectoren waarvan twee middels
dienstverlening de productie van goederen en diensten
ondersteunen (transport en communicatie) en een die op zich
als doel heeft diensten te leveren (toerisme). Voor de
diversificatie van de laatste werd in het vorige kabinet
zwaar gerekend op de opkomst van de toerismesector. Daar is
wel veel ruimte gelaten aan private sectorinitiatieven maar
voor ‘branding’ van het product Suriname is een zware
inbreng nodig van de Surinaamse regering en zeker de
Surinaamse missies in het buitenland.
Buitenlandse bedrijven voelen de chaos en willekeur in het
communicatiesegment van het departement. Ook de doorsnee
burger begint dat steeds te voelen met name met alles wat
met de bereikbaarheid en toegankelijkheid van het
internetverkeer te maken heeft. Wat de kleine man en vrouw
van de straat dagelijks ook ervaart is het zwak optreden van
de transportpoot van het ministerie bij het openbaar vervoer.
Dat is het toonbeeld van een zich niet bekommerende
administratie en chaos. Het departement lijkt vervreemd te
zijn van het openbaar vervoer. De chaos is onder de
betreffende minister alleen maar groter geworden. Het is de
minister vanaf het prille begin niet gelukt om wild
west-routes als de Lijn 7 en PL te ordenen. Vanwege een
lakse administratie had de politie geen poten om op te staan.
Vergunningen zijn beloofd en niet in orde gemaakt. Is er dan
een onderscheid te maken tussen gedoogde maar formeel
illegaal opererende chauffeurs en niet-gedoogde illegaal
opererende chauffeurs? Een moeilijke puzzel die alsmaar
ingewikkelder is geworden.
Ondanks een vergunningvereiste lijkt de sector openbaar
vervoer veel op de informele sector. Dienstverleners worden
niet getraind en er is geen code waaraan buschauffeurs en
bushouders zich moeten houden. Chauffeurs houden zich niet
aan tijden, de klantvriendelijkheid is totaal zoek.
Kwetsbare groepen, waaronder ouderen, worden in een
dunbevolkt land als de onze bijna doodgedrukt.
Randverschijnselen als tawamans maken de situatie
ingewikkelder. Een strakke ordening van het openbaar vervoer
is vereist.
Er is geen plaats voor gangsters in deze sector. Een
kleine toets vanuit TCT voor chauffeurs en controle op het
voorkomen van deze sector is noodzakelijk. Ook in het
taxiwezen is ordening noodzakelijk. Vooral de situatie op
het Veerplein is constant onder de aandacht van de
voormalige minister gedaan, maar er is daar niet eens een
halve maatregel en niet eens een inventarisatie genomen.
Rechtgeaarde burgers vermijden de buurt van het Veerplein,
puur om te voorkomen dat men het slachtoffer wordt van een
steen die concurrenten naar elkaar toe gooien. Het beeld op
het Veerplein is een van terroriseren van klanten en hoog
oplopende ruzies tussen taximangs om een klant te strikken.
De lijst aan problemen gelaten door de vorige minister voor
de huidige om op te lossen is een lange. We denken aan
slechts een fractie: depolitiseren van het
vergunningenbeleid, controle op gedragscodes, veiligheid en
orde op het transport te water, zorg voor kwetsbare groepen,
de rol van de NVB, een veilige burgerluchtvaart, havens die
voldoen aan de economische behoeften en aspiraties, een
voldoend mediabeleid en een rationele
telecommunicatiepolitiek. Voor de het transportgedeelte
bepaalt het Besluit
Taakomschrijving Departementen dat TCT zorg moet dragen voor
het transportwezen, waaronder water-, lucht- en wegtransport
en het openbaar vervoer en het toezicht daarop. Het
departement draagt ook zorg voor de faciliteiten ten behoeve
van water en luchtverkeer, in het bijzonder voor een veilige
en efficiente afhandeling van personen en goederen. Door dit
departement te laten in handen van de politieke combinatie
die er een potje van heeft gemaakt, wordt blijk van gegeven
dat men het mismanagement daar zwaar heeft miskend. Dat het
niet goed dreigt af te lopen valt af te leiden op het tot nu
toe ten toon gestelde body language van de nieuwe man: geen
sterke statements, maar continuïteit van beleid. Geen
verrassing misschien omdat dezelfde mannetjes aan de
touwtjes blijven trekken.
Banner pagina
Bij overname Bron vermelding verplicht
/ Dagblad Suriname.
Om deze website te bekijken heeft u
Macromedia Flash player
7.0 of hoger nodig.
Indien uw browser geen scripting support, gelieve de
Java
software te downloaden.
