Vandaag zal de president van de Republiek Suriname zijn herschikte kabinet bekend maken, maar waarnaar ook wordt uitgekeken, zijn enkele nieuwe plannen die de regeringsleider zal moeten ontvouwen om de komst van betere tijden aannemelijk te maken. Er is daags terug bericht dat de monetaire reserve weer een stijgende trend vertoont. Ook is bekend gemaakt dat voor het eerst na jaren de economie een zeer bescheiden economische groei zal meemaken. Enkele weken terug werd ook bekend gemaakt dat er regionaal bekeken een groei te constateren valt van het toerisme naar Suriname. Ons land blijft genoemd worden als een van de regio’s in de Amerika’s waar er enorme olievoorraden nog ontdekt moeten worden. Enkele dagen terug is bekend gemaakt hoe in een bekende ‘journal’ aandacht is besteed aan Staatsolie. Door de regering is bekend gemaakt dat dit jaar nog de belasting BTW wordt ingevoerd als een indirecte belasting, waardoor de directe belastingen overbodig zullen worden. De BTW zal de omzetbelasting geen vervangen. Door de regering wordt bekend gemaakt dat men met de BTW in staat is om de breedste schouders de zwaarste lasten te laten dragen en om de sociaal zwakke groepen te ontzien. Ook zegt de regering dat men het BTW-systeem eindelijk ook de informele economie zal worden bereikt. De BTW zal betaald worden op alle goederen en diensten die gekocht worden, de regering neemt haar aandeel in een heel vroeg stadium. Goederen en diensten zullen daardoor duur worden omdat de aanbieders de BTW zullen doorberekenen in de uiteindelijke prijzen, die voor iedereen zullen gelden, dus voor zowel de formele als de informele sector. De vraag rijst hoe de BTW vriendelijk zal zijn naar de minder draagkrachtigen in de samenleving. In het Ontwikkelingsplan 2017-2021 zou de belasting BTW naar verluidt niet voorkomen. In de regeringsverklaring 2015-2020 wordt er echter wel naar verwezen. De
Belastinghervorming zal met alle aandacht, benodigde middelen en vereiste voortvarendheid
Worden geïnitieerd. Een belangrijk speerpunt van deze hervorming is de invoering van de
Belasting Toegevoegde Waarde (BTW)als algemene verbruiksbelasting, ter vervanging van
de Omzetbelasting (OB). Tegelijkertijd met de invoering van de BTW zal de loon- en inkomstenbelasting voor werknemers en zelfstandigen worden verlaagd, aldus de regeringsverklaring. In de begroting voor dit jaar is de inning van de BTW als indirecte belasting geraamd op SRD 394.126.000. De inkomstenzijde van de regering zal naar haar zeggen structureel worden verbeterd aan de hand van de invoering van het belasting op
toegevoegde waarde stelsel (btw) en een hogere efficiëntie van inning van staatsinkomsten. De jaarbegroting vermeldt op dit stuk verder het volgende. De invoering van BTW en het vervangen van het huidig IT-systeem van de Directe Belastingen zullen een belangrijk onderdeel zijn van hervorming. De voorbereidingen voor de invoering van BTW in 2018 zullen worden voortgezet. Een goede voorbereiding is essentieel voor het welslagen van de BTW. In 2018 zullen zowel ambtenaren van de Belastingdienst alsook ondernemers worden getraind op het gebied van BTW-wetgeving. Er zal geïnvesteerd worden in een goede campagnevoering zodat het volk goed geïnformeerd is over de BTW en de gevolgen daarvan. Het is daarom van belang dat de maatregelen voor het operationaliseren van de afdeling Klantenservice ten behoeve van de belastingdienst ook in 2018 voortgezet worden. De hervorming van de belastingwetgeving die op sommige onderdelen verouderd is, is een belangrijk speerpunt voor de verhoging van de efficiëntie en effectiviteit van de belastingheffing en inning. Diverse wettelijke regelingen in directe- en indirecte sfeer zullen worden aangepast aan moderne, internationaal aanvaardbare en gebruikelijke normen en procedures. Deze wettelijke regelingen zijn niet genoemd in de begroting. Om het hoofd te bieden aan de gevolgen van de huidige tekorten aan financiële middelen zullen volgens de regering vooruitlopend op lange termijn maatregelen zoals de invoering van de BTW en de Wet op Kansspelen worden overgegaan tot het uitvoeren van enkele korte termijn maatregelen die moeten zorg dragen voor meer belastinginkomsten. Zo zullen er maatregelen getroffen worden ter verbetering van de heffing en inning van belastingen en zal de Rij -en Voertuigenbelasting wederom worden geïntroduceerd. Onder de post ‘Modernisering/verzelfstandiging van de belastingorganisatie’ is opgenomen in de begroting dat de overgang van de Belastingdienst naar een Belastingautoriteit gepaard zal gaan met evaluatie, herschrijving en opstellen van processen en procedures. Ook in het kader van de invoering van de Belasting op de Toegevoegde Waarde (BTW) zal de dienst gemoderniseerd worden. Voor deze activiteiten is een bedrag van SRD 5 miljoen begroot. Een ‘code of conduct’ zou al zijn ontwikkeld. De begroting beschrijft BTW als volgt. In 2018 zal de introductie plaatsvinden van de Belasting Toevoegde Waarde (BTW). De Belasting Toegevoegde Waarde (BTW) is een algemene verbruiksbelasting (omzetbelasting) die het verbruik van goederen en diensten door de consument belast. Met de invoering van de BTW krijgen we onder andere een vereenvoudiging en betere controle van het indirecte belasting systeem. Daarnaast zal bij de invoering van de BTW een heffing over de toegevoegde waarde verspreid over de verschillende schakels van het productie- en distributieproces plaatsvinden, in plaats van een eenmalige heffing. Doordat er meerdere momenten zijn waarop de belasting wordt geïnd, leidt dit tot een verbetering van het proces van de inning. Wat aan inkomsten wordt gederfd in één schakel wordt uiteindelijk in
een volgende schakel geïnd. Het systeem zal een verbetering van de indirecte belastingadministratie opleveren en is veel transparanter. Volgens de laatste informatie is de wet er nog niet die dit systeem moet introduceren. Het bespreken van deze wet zal zeker een maand in DNA in beslag nemen. De vakbeweging en het bedrijfsleven en de SER hebben zich niet in het openbaar uitgelaten over de BTW, waardoor de indruk ontstaat dat zij er geen moeite mee hebben. De vaag rijst zeker wat het effect zal zijn van BTW op de koopkracht van de loontrekkers.
