Nationaal
>
Bouva studeert emotioneel af
Geplaatst:
01/08/2009
Paramaribo - Het
werd een ontroerend moment voor de pas afgestudeerde Melvin Bouva.
Zijn grootste en beste vriendin, zijn grootmoeder Enid Green, kon
niet aanwezig zijn tijdens het verdedigen van zijn scriptie. Hij had
graag gewild dat ze in zijn vreugde kon delen. Het lot besliste
anders. Ze overleed precies een jaar terug op 88-jarige leeftijd.
Bouva kon zijn emoties niet bedwingen en liet zijn tranen de vrije
loop. Hij droeg zijn scriptie en Legal Law Bachelor (LLB)-titel aan
haar op.
De politicus studeerde gisteren af. Zijn scriptie die een 7 waard is
luidde: ‘De privatisering van het Telecommunicatiebedrijf Suriname.
Enige juridische aspecten bij de omzetting van Telesur rechtspersoon
sui generis naar een naamloze vennootschap’. Bouva concentreerde
zich op de verschillende inzichten die er bestaan om Telesur te
maken tot een NV. Tegelijkertijd belichtte hij de juridische
problemen die kunnen ontstaan wanneer de telecom-provider wordt
omgebouwd.
Het eerste probleem ontstaat wanneer uit achterhaalde wetten
(Decreet C-38) blijkt dat Telesur dusdanige bevoegdheden heeft die
niet simpelweg weggemaakt kunnen worden. In het decreet is opgenomen
dat de telecom-operator beheerder van het spectrum is. Dat was voor
die tijd (1980) gangbaar. Telesur was immers het enige
telecommunicatiebedrijf en het leek de regering zinvol en logisch om
het spectrum aan het bedrijf af te staan.
Dit moet nu veranderen. Na de toetreding van Digicel en Uniqa op de
telecommunicatiemarkt in Suriname, was het onlogisch om Telesur te
laten als beheerder van het spectrum. Dat zou oneerlijke
concurrentie betekenen. Met de instelling van de Telecommunicatie
Autoriteit Suriname (TAS) zou hieraan een einde moeten komen. Dat is
echter niet het geval. Decreet C-38, dat de voormalige monopolist
absolute macht verleent, is niet gewijzigd. Telesur is bij wet nog
steeds de regulator, beheerder en scheidsrechter. Bouva schrijft in
zijn scriptie dat door ‘goodwill’ van de directie deze macht niet
wordt misbruikt.
Telesur ombouwen tot een NV zou inhouden dat Decreet C-38 door De
Nationale Assemblee (DNA) zou moeten worden gewijzigd. Hoe de
voormalige telecom-monopolist te wijzigen, wordt dan een politiek
debat waarover nu al verschillende inzichten bestaan. Telesur in
NV-vorm betekent dat de bemoeienis van de overheid minder wordt.
Doordat de regering minder kan bepalen, kan zij ook minder
ontvangen. In de politiek wordt het interessant hoeveel afstand de
regering van dit florerend bedrijf zal nemen. Voor het bedrijf is
het altijd beter om helemaal zelfstandig te opereren.
Aan het eind van zijn scriptie neemt Bouva op: ‘Privatisering is
echter geen wondermiddel dat automatisch zal leiden tot een betere
bedrijfsvoering. Het is wel een belangrijke stap in de goede
richting, daar het private milieu in ieder geval een beter klimaat
biedt voor efficiënter bedrijfsbeheer.’
Gregory Rijssen
▲
Boven
